蚌埠新城教育集團章程

 目   錄

第一章  總則

第二章  集團的性質、宗旨和目標

第三章  教育集團的組織機構、管理理念與管理辦法

第四章  教育集團成員校的權利和義務

第五章  附則

第一章  總則

第一條《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出：要建立科學發展的教育體制。中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府關于實施中小學集團化辦學的若干意見（試行）》中就我市實施名校集團化辦學，擴大優質教育資源，推進教育均衡發展提出了明確具體的指導意見。為積極響應市委市政府的指示精神，促進教育資源優勢互補，市教育局制定了《蚌埠市中小學教育集團化辦學試點方案》，蚌埠新城實驗學校成為蚌埠市首批集團化辦學試點單位。為進一步推進集團化辦學，加強學校間的全方位合作，辦好人民滿意的教育，現決定成立“蚌埠新城教育集團”,取代原蚌埠新城實驗學校。為規范集團成員學校的管理，明確成員學校的權利和義務，加快學校教育改革和發展步伐，保障學校各項改革在法制化軌道上不斷深化，充分發揮教育集團服務蚌埠教育發展的作用，特制定本章程。

    集團名稱：蚌埠新城教育集團。簡稱：新城教育集團（以下簡稱集團），下設蚌埠新城實驗學校、蚌埠新城實驗學校臨港校區、琥珀幼兒園、戴湖桃李園幼兒園、琥珀新天地幼兒園、琥珀幼兒園恒大分園。

第二條 蚌埠新城教育集團成立于2014年 9月 1日，統一管理集團所屬學校，總部設在蚌埠新城實驗學校，地址：航苑路200號。 郵編：233000。

第三條  蚌埠新城教育集團（總校）具有事業單位獨立法人資格，集團法人為一人。集團內各成員學校均接受新城教育集團領導（指導）。

第四條 本章程自生效之日起，即成為規范集團的組織與行為、集團與成員校、成員校與成員校之間權利、義務關系的文件。

第二章  集團的性質、宗旨和目標

    第五條   辦學宗旨

    新城教育集團領導（指導）所屬學校認真貫徹黨的教育方針，深化教育體制改革，全面推進素質教育，堅持“德育居首位，教學為中心，特色作導向”的辦學原則；面向全體學生，堅守教育理想，著眼于學生的未來，培養終身學習能力；以廣闊視野，培養和諧發展、文理兼修，具有民族情懷，世界胸懷的優秀學子。依法從教，依法治校，規范辦校，努力把集團各學校辦成教學條件一流、管理水平一流、教師素質一流、教學質量一流、特色鮮明的品牌學校。

    第六條   辦學性質和形式

  （一）成員構成：集團基本成員校為：蚌埠新城實驗學校、蚌埠新城實驗學校臨港校區、琥珀幼兒園、戴湖桃李園幼兒園、琥珀新天地幼兒園、琥珀幼兒園恒大分園。蚌埠新城實驗學校集團總校，并入校（新建校）為分?；蛐^。蚌埠新城實驗學校校長為集團總校長，集團法人代表。集團內部采取總校加校區的緊密型管理，校區負責人由總校任命（任用），教師、管理人員等由總校調度安排?？傂Ｅc校區之間在辦學理念、人事、財務、管理、校園文化建設等方面實現高度統一。

  （二）辦學范圍為：幼兒教育、小學教育、初中教育和批準的其它辦學機構。在條件成熟時開辦高中教育。

  （三）集團將逐步通過多種途徑的合作辦學形式，擴大新城實驗教育集團的辦學規模，為經開區實現均衡優質教育提供更加優化的教育資源。集團不改變所屬學校原有性質，不改變教育用地性質，確保國有資產不得流失。

第七條  辦學目標

    新城教育集團在經開區社會事業局的領導下，由同一區域內多所學校（校區）組成的、以教學互動為主的多維校校聯合教學群。旨在實現集團成員校的師資、教研、信息、教學、教學設備等方面優勢互補，資源共享，最大限度地提高成員學校的最佳辦學效益，加快經開區教育事業的發展。

   （一）發揮新城實驗學校的輻射功能，尊重成員學校的差異，彰顯特色，促進本集團成員學校的均衡發展。

   （二）推動教育資源的整合、互補、優化和合理利用，努力做到資源共享。

   （三）教育集團成員校應圍繞“課程設置與教學常規的執行、課題研究與教研的開展、質量目標的管理、創優目標（通過義務教育標準化驗收）的實現”三項內容，著力做好教學教研工作的互動交流，促進教育質量的提升。

第三章  教育集團管理體制、管理理念與管理辦法

第八條  蚌埠新城教育集團成立集團理事會，實行統一管理與成員單位自主管理并行的管理體質，即在統一教育理念，辦學目標、培養目標、管理制度、經費使用等大前提下，允許下屬單位實行相對獨立的自主管理，自創特色。

第九條  教育集團的領導和管理

本教育集團設集團總校長一名，總校長由上級行政部門任命，由蚌埠新城實驗學校校長擔任?？傂ｉL兼集團理事會理事長，是蚌埠新城教育集團的法定代表人。設副總校長兩名，兼任副理事長。各成員校校長兼任理事成員，由總校長具體分工。集團下設集團總校辦公室、教育研發中心、綜合服務中心等集團內部機構，負責理事會各項工作的統籌、協調和具體落實。

集團在原學校黨組織機構保持不變的前提下，成立集團黨總支，總支書記由總校書記擔任，負責主持集團思想政治工作，指導、協調集團內學校黨（總）支部工作，對集團各項工作起監督、保障作用。

第十條  新城教育集團理事會行使下列職權：

（一）聘任和解聘總校副校長。聘任和解聘集團下設學校（園）校長（園長）、副校長（副園長），以及部門負責人。實施獎懲。

（二）修改集團章程和審定總校以及下設學校（園）的規章制度。

（三）制定發展規劃，批準年度工作計劃。

（四）籌集辦學經費，審核預算、決算。

（五）決定總校下設機構和下設學校（園）教職工編制定額以及工資、福利待遇。

（六）決定集團下設學校（園）分立、合并、終止。

（七）決定其它重大事項。

第十一條  理事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議每學期召開兩次，分別在每學期開學前和每學期結束時，研究制定學期工作和假期工作。三分之一以上理事提出或因重大事宜需要研究討論可召開臨時會議。理事會決定重大事宜前，須聽取集團各下設學校（園）教師代表大會意見，理事會三分之二通過才可執行。

第十二條 理事會會議由理事長召集主持，理事長因特殊原因不能履行職務時，由理事長指定副理事長主持。

    第十三條  理事長（總校長）行使下列職權：

（一）召集主持理事會，并向理事會報告工作。

（二）代表蚌埠新城教育集團簽署有關文件。

（三）擬定蚌埠新城教育集團年度發展計劃和財務審核方案。

（四） 擬定新城教育集團績效分配方案和教職工考核方案。

  （五）擬定新城教育集團發展方案和建設方案。

（六）擬定新城教育集團內部管理機構設置和基本管理制度。

（七）在緊急情況下，對新城教育集團事務行使特別處置權。但這類處置須符合教育集團利益，并在事后及時向理事會報告。

    第十四條  新城教育集團總校副校長協助校長工作，當校長無法行使職責時，由指定副校長代理行使校長職責。新城教育集團下設的學校（園）設校長（園長）、副校長（副園長）各1人，任期為三年。經集團理事會聘任方可連任。

    第十五條  蚌埠新城教育集團下設的學校（園）的校長（園長），負責本校部的教育教學和行政管理工作，行使下列職權：

（一）執行集團理事會、總?；蚱渌麤Q策機構的決定。

（二）實施發展規劃，擬定年度、學期工作計劃和學校（園）規章制度。

（三）擬定工作崗位和教師獎懲方案，提供考核教師以及實施獎懲依據。

（四）組織教育教學、科學研究活動，保證教育教學質量。

（五）負責本校部的日常管理工作。

（六）集團理事會、總校的其他授權。

第十六條  蚌埠新城教育集團（總校）除下設教育機構外，同時下設總校辦公室、教育研發中心、綜合服務中心，其職能為：

總校辦公室：負責教師聘用與培訓、學校宣傳、教師考核、教師職評、教師工資及檔案管理、資料建設及日常事務等工作。

教育研發中心：負責教師學習與培訓、教師隊伍建設、教師繼續教育、教學研究和課題研究工作。

綜合服務中心：負責財務管理、后勤保障、采購、維修、基建、信息技術、食堂、醫保、配送、保衛、綜合治理等工作。下設財務中心、信息技術中心、服務中心、保衛科。

第十七條  集團各分校分別下設：辦公室、教導處、政教處、總務處；并實施年級組、學科組（教研組）管理。

第十八條 理事會原則上每學期召開一次會議，由理事長召集。理事長認為有必要或半數及半數以上理事提議可以隨時召開理事會。理事長不在，由理事長委托副理事長召集開會。

    第十九條 管理理念與方法

（一）建立新型的學校管理制度，使學校管理逐漸從傳統經驗轉向制度化、標準化、信息化；從事務型傳向文化型、內涵型、融通型，逐步形成新型的學校管理體系。

（二）集團管理理念與方法

嚴謹務實，優質服務，溝通合作，動態協調。

圍繞管理理念，逐步完善集團行之有效的管理方法：校級干部管線，學校各科室負責落實。即校長出思想，副校長（分校校長）出思路，中層干部負責具體貫徹落實。集團人事、招生、重大財務開支與事項均由集團理事會決策。

集團理事會、辦公會、校部門聯席會和行政工作會是學校日常管理工作的常設形式。

集團辦公會，由總校長或副總校長牽頭，校級干部參加，主要商討、決定集團重要舉措和學校重大事宜。

校部門聯席會，由校級干部、辦公室、各部門負責人參加，主要安排學校工作，解決各部實際問題，協調各部關系，保障體系運作。

行政工作會，由集團全校（園）各部門的所有行政干部參加，主要進行工作部署、管理培訓等。

教代會、教職工大會對學校重大事務有決定權、否決權和知情權。

第十八條  集團總校職責

   （一）確立集團發展方針，發揮對集團工作的決策、統籌、指揮等作用。

   （二）綜合集團內各成員校相關意見、建議，協商討論，制定年度工作計劃、重大活動安排及重要考核標準、獎懲機制等。

   （三）促進集團內各成員校教育教學水平特別是教研學術水平的整體提高。

   （四）定期向上級主管部門匯報教育集團的工作情況。

   第四章  教育集團成員校的權利和義務

     第十九條  權利

    （一）優先享用集團內各種教育資源和各類信息。

    （二）根據本學校發展的實際需要，有權向協調工作領導小組提出議案。

    （三）參與集團的各種活動；參與成員校之間的智慧傳遞、聯動交流共建活動。

    （四）對集團的工作有批評建議權和監督權。

    第二十條  義務

    （一）執行落實協調工作領導小組的決議及各項活動安排。

    （二）整合資源，促進優質教育資源的共享。

    （三）溝通教育教學信息，加強教學教研交流與合作，推進課題研究工作。

    （四）促進集團內學校的教師隊伍建設，創新教師培養機制。成員校每年15%的教師互換流，采取教師志愿和集團委派相結合的形式。

    （五）為城區優質學校教師下鄉支教、農村薄弱校教師到城區學校交流學習創造條件。

    （六）加強成員校之間的校園文化建設交流。

    （七）促進各成員校在學校管理方面的交流。

    （八）各成員校分擔集團活動開展的經費。

 第五章  附則

     第二十一條  集團根據本章程，建立并健全各項規章制度。

    第二十二條  本章程解釋權屬集團協調工作領導小組。集團協調工作領導小組可根據需要定期修改《集團章程》。

    第二十三條  本章程未盡事宜由集團協調工作領導小組決定。

    第二十四條  本章程自批準之日起施行。